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绿色印刷政策的改进方向
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绿色印刷政策存在的问题基于调查结果,绿色印刷政策的问题可归纳为两个方面:一是绿色印刷政策本身存在问题,二是政策的落实过程中存在问题。苏州印刷公司一位负责人透露:
一是绿色印刷政策本身存在问题 
(1)政策扶持的力度小 
政策对已认证企业优惠力度不足,政策覆盖面不够广,很多认证企业享受不到政策支持;没有对中小企业转“绿”的特殊政策,中小企业很难提高自身实力;已经出台的扶持政策大多为政策补贴,是需要企业先自行垫付转“绿”费用,才可能享受到补贴。此种方式从时间上讲并没有减轻企业资金压力。设备升级、厂房改造、原材料更换等绿色基本投入资金巨大,超过了企业所能承受的极限。这大大挫伤了企业绿色化的积极性,限制了企业的绿色化发展。 
(2)部分政策指标要求过高 
为了方便管理,达到绿色指标要求,个别地方环保部门急功近利,制定过高的绿色印刷标准指标,忽视了印刷企业实际情况和现有的技术水平,致使企业现有的工艺水平无法达到要求,企业撤离、倒闭等现象时常发生,一定程度上阻碍了印刷业的发展。 
(3)缺少对印刷供应链的认证监管 体现大部分被调查企业都从原辅材料、印刷设备、废物回收处理方面着手实施绿色印刷。但调查中企业反映,一方面由于国家缺乏对印刷供应链的相关认证,导致印刷原料、设备的供应是否绿色安全鉴定难度高,供应商所提供的产品质量参差不齐,很多供应商达不到认证标准。另一方面,即使有时候检测企业提供的检测报告尚无疑点,但在实际使用中总有不合格问题产生,这直接影响印刷企业在推进转绿过程中产品不过关,造成“污染责任转移”。

二是政策的落实过程中存在问题 
(1)认证过程费用过高 
咨询公司的认证辅导培训费用、企业认证费用、复审费用等不但需要企业自己承担,还要花费人工和转“绿”成本,再加上政策本身扶持力度小、覆盖面窄、吸引力不足,企业转“绿”经济压力增大,使得一部分企业也不得不放弃绿色印刷的认证。另一部分企业即便进行了认证,到期也不再进行复审,企业转绿不能持续推进;绿色印刷实施的广度和深度都受到了制约。 
(2)部分环保执法人员缺乏专业知识 
环保部门内部的员工整体素质良莠不齐,有部分员工在绿色印刷政策上的理解十分有限,尤其对绿色印刷材料、工艺、技术、设备、甚至印企的管理等方面缺乏专业知识,不能正确判断企业能否实行或享受相关政策,这就导致执法过程中不能结合企业实际情况做出正确判断。如调查过程中,一些企业反映,原本自身印刷生产过程是没有 VOCs 排放的,然而上级到访检查后却依然命令企业安装回收设备,企业迫于压力不得不安装“没用”的设备,这是一种资源的浪费,政府公信力受到质疑,破坏了印刷企业的健康有序发展。

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